香港新聞網9月17日電（編輯 丘志彬）漲薪也難以逆轉台灣志願役官兵連年減少的趨勢。據新消息稱，2026年台軍志願役人員的預算員額，較上年大減超6700人，相當於減少2個聯兵旅。與此同時，軍官與士官未服滿規定年限，寧可賠錢也要提前退伍；選擇離開的資深飛官人數也逐年上升。台灣學者示警，台軍整體戰力下滑。

資料圖（圖源：台灣“中央社”）

台灣行政機構8月21日通過2026年度總預算，其中防務預算達9495億元（新台幣，下同），佔GDP比重為3.32%。但台“中華戰略前瞻協會”研究員揭仲指出，儘管防務支出大增，2026年台灣地區防務預算書卻顯示，作為戰力骨幹的志願役官士兵，流失的情形依然嚴重，更出現三大警訊。

第 一個警訊是台軍志願役人員的預算員額爆減，2026年僅剩15萬3965人，較2025年劇減6784人，形同一年之內“蒸發”了2個聯兵旅；較2024年更大減了1萬2770人。其中又以志願役士兵減少的數目為驚人，2026年僅2萬8436人，較2025年劇減8201人，減幅高達22%，只有2024年4萬1670人的68%。

而且，在預算員額比實際員額高的情況下，台軍志願役人力的缺口，可能比預算書呈現的更為嚴重。

揭仲分析，2026年志願役人員、尤其是志願役士兵預算員額的大幅減少，不排除是近年志願役人員流失的情形太過嚴重，造成主戰部隊志願役人員的缺額居高不下，使台灣防務部門已實質放棄“主戰部隊維持志願役、義務役集中編成守備部隊”的原則，準備讓更多的1年期義務役人員進入主戰部隊，“這種方式雖可在數字上提高主戰部隊的編現比，卻會導致部隊的整體戰力下滑”。

第二個警訊是軍官與士官未服滿規定年限卻申請提前退伍的人數大幅增加，2026年“軍官士官未服滿年限退伍賠償收入”的預算編列數高達1億1752萬5千元，比2025年多出3215萬9千元，增幅為38%，更是2023年的2.3倍。其中，空軍2026年“軍官士官未服滿年限退伍賠償收入”編列3847萬6千元，較2025年增幅更是破表的90%。

揭仲擔心，若空軍真的出現許多志願役軍士官寧可賠錢也要提前退伍，未來幾年戰機與防空飛彈部隊擴編所需基層幹部，恐怕會出現不小的缺口。

第三個警訊是資深飛官流失人數連年增加，恐將在各飛行聯隊引發不利的連鎖效應。自2023年起，資深中、少校飛官繼續服役的“飛行軍官續服現役獎助金”預算編列數持續下滑，這代表2023年後，選擇離開的資深中、少校飛官人數逐年上升。2026年獎助金預算減少的金額更是2023年以來之 冠，顯示今年選擇退役的資深中、少校飛官人數，恐怕是2023年後多，推估可能為30人左右。

揭仲總結，在台灣當局不斷增加防務預算，用於採購裝備與彈藥的同時，作為戰力骨幹的志願役人員卻持續大量流失，屆時台軍恐怕會因為合格人員嚴重不足，導致“雖坐擁大量裝備彈藥，戰力卻無法顯著提升”的尷尬結果。

值得注意的是，為解決台軍兵力吃緊問題，今年4月1日，台灣當局上調了所有志願役官兵的薪水，高每月調漲1萬2000元，但對減緩志願役人力流失的助益并不顯著。

據了解，台灣年輕人普遍對兵役產生強烈的抵觸情緒，不少人千方百計地躲兵役，被迫服役的也想盡各種招數逃離。為了增加兵源，台當局想了各種辦法，如放寬服役的身體條件標準、開放由於不適合服役導致退伍且退伍年限在5年內的士兵再入營等，但并未取得太大效果。其主要原因就是年輕人不想上戰場炮灰。（完）

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